ریشهیابی خروج پایتخت از مخمصه مالی/ درصد تحققهای کمسابقه بودجه در بلدیه تهران چگونه رقم خورد؟
تاریخ انتشار: ۳۱ مرداد ۱۴۰۲ | کد خبر: ۳۸۵۲۰۴۳۵
بررسیها نشان میدهد، تأمین منابع مالی برای کلانشهری همچون تهران با انبوهی از پروژههای نیمه تمام و نیازمند بازسازی از نان شب واجبتر است.
شهردار تهران بارها از وضعیت اسفناک مالی و عمرانی شهرداری تهران در بدو پذیرش مسئولیت دوره ششم مدیریت شهری سخن به میان آورده است. البته یکی از ریشههای تنگنای عمرانی را نیز میتوان در بروز و ظهور تنش مالی در شهرداری تهران در دوره پنجم مدیریت شهری دانست.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
در همین رابطه، شهرداری تهران در نشست خبری اردیبهشتماه سال جاری خود از دفن کردن برخی سازههای عمرانی به جهت متوقف شدن پروژههای عمرانی در دوره پنجم مدیریت شهری سخن به میان آورد و به طور مصداقی به مدفون شدن پل فتح اشاره کرد.
علیرضا زاکانی در ادامه با اشاره به قرار داشتن شهرداری تهران در تنش مالی طی ۲ سال و نیم پایان دوره پنجم مدیریت شهری گفت: در سال ۱۳۹۹، برای پرداخت ۳ ماه از حقوق و دستمزد استقراض صورت گرفته بود.
زاکانی یکی از دلایل تنش مالی دوره پیشین مدیریت شهری را سقوط میزان صدور پروانه از ۳۱ هزار در سال ۱۳۹۱ به کمتر از ۶ هزاردر سال ۱۴۰۰ برشمرد.
البته درباره سیاستهای انقباضی شدید در حوزه صنعت ساختمان بارها انتقادات جدی از سوی مدیران دوره ششم و کارشناسان مطرح شده بود که آن را یکی از دلایل التهاب کمسابقه در بازار مسکن به جهت کاهش چشمگیر عرضه مسکن در پایتخت قلمداد میکنند.
پیشتر محسن هاشمی رئیس شورای پنجم شهر تهران نیز در سال ۱۳۹۹ به گونهای اظهارات شهردار تهران را تایید کرده است. آنجا که به مدیران حوزه حملونقل حناچی شهردار وقت تهران توصیه کرد به پیشنهاد حسن رسولی نایب رئیس کمیسیون برنامه و بوجه شورای پنجم شهر تهران، برای تحقق وعدهها جلوی وزارتخانهها بخوابند.
وضعیتی که به خوبی نشان میدهد، حتی در دوره پنجم مدیریت شهری به موازات دولت دوازدهم ارتباط مطلوبی میان شهرداری تهران و دولت برای تحقق وعدهها و عمل به تعهدات دولت وجود نداشته و نتیجه آن از بین رفتن و استهلاک تدریجی زیرساختهای مهم تهران بوده است.
فارغ از این اظهارات، متوقف شدن کلانپروژههایی نظیر بزرگراه شهید بروجردی در جنوب غرب تهران، بزرگراه شهید شوشتری به عنوان رینگ حیاتی شرق و جنوب شرق تهران، افت میزان تولید و توزیع آسفالت و نارضایتی شهروندان از وضعیت معابر، آب رفتن اتوبوسهای فعال پایتخت به کمتر از ۲ هزار دستگاه (نیاز شهر تهران بین ۹ تا ۱۱ هزار اتوبوس فعال) و مواردی از این دست به خوبی جیب خالی مدیران پیشین را به خوبی نمایان میکند.
بررسیها نشان میدهد، شهرداری تهران در دوره ششم مدیریت شهری از تنش مالی خارج شده و درآمدهای قابل توجهی را محقق کرده است. دسترسی به منابع مالی به عنوان یکی از ارکان پیشبرد کلان پروژهها و نوسازی زیرساختهای مستهلک تهران با وضعیتی که بخشی از آن توصیف شد، نقشآفرینی میکند.
گشایش مالی شهرداری تهران در دوره ششم را میتوان از ۳ محل انضباط مالی، تحقق سهمهای قانونی شهرداری و بهبود وضعیتصدور پروانه تحلیل و تفسیر کرد.
بررسیها نشان میدهد، انضباط مالی ناشی از اجرای سیاست خزانه واحد یکی از مهمترین ابزار خروج شهرداری تهران از تنش مالی بوده است.
لطفالله فروزنده معاون مالی و اقتصاد شهری شهرداری تهران در گفتگو با خبرنگار باشگاه خبرنگاران جوان در خصوص ضرورت ایجاد حساب یکپارچه «خزانه واحد» توضیح داد: با ایجاد حساب خزانه واحد، ۱۲۰۰ حساب غیرمنسجم شهرداری تهران تجمیع ویکپارچه شده است. در شهرداریها که یک نهاد درآمدی- هزینهای محسوب میشوند، شفافیت و انضباط مالی یک رکن ضروری برای مدیریت منابع است.
وی درباره کارکردهای حساب خزانه واحد افزود: تمرکز حسابهای شهرداری تهران علاوه بر اینکه موجب مدیریت و نظارت بر نقدینگی شده، نارضایتیهایی نظیر عدم واریز بیمه و مالیاتها را کاهش داده است. درحال حاضر تمامی پرداختهای نقدی شهرداری اعم ازحقوق، دستمزد، هزینههای مختلف و جاری ادارات و سازمانها و. بعد از کسر بیمه، مالیات و اقساط کارمندان به صورت متمرکز و دریک روز توسط اداره کل خزانهداری انجام میشود.
همچنین تحقق درآمدهای پایدار خارج از شهرداری یعنی موارد قانونی که شهرداری تهران سهم درآمدهای پایدار و جبرانپذیر دارد، باپیگیریهای این دوره مدیریت شهری وصول شده است. مواردی از جمله سهم شهرداریها از مالیات بر ارزش افزوده، سوخت، جرایم رانندگی، ۱۲ هزارم «ارزش گمرکی» کالاهای وارداتی و غیره.
در همین رابطه سخنگوی شهرداری تهران در گفتگو با باشگاه خبرنگاران جوان با اشاره به درآمد شهرداری تهران در سال گذشته گفت: تحقق ۱۴۳ درصدی بودجه شهرداری تهران در سال گذشته، بیسابقه بود. بودجه شهرداری بالغ بر ۵۰ هزار میلیارد تومان بود و حدود ۷۲ هزار میلیارد درآمد محقق شد.
محمدخانی افزود: در ۳ ماه نخست سال ۱۴۰۱، ۴ هزار و ۵۰۰ میلیارد تومان درآمد داشتیم. موفق شدیم این رقم را در ۳ ماه نخست سال جاری به ۱۷ هزار و ۴۰۰ میلیارد تومان برسانیم که نشاندهنده رشد چشمگیر ۲۸۷ درصدی است. با تلاش معاونت مالی و اقتصادشهری در ۳ ماه ابتدایی سال ۱۴۰۲، ۶ هزار و ۲۰۰ میلیارد تومان از ۱۷ هزار و ۴۰۰ میلیارد تومان درآمد مذکور، از محل درآمدهای پایدار کسب شده است.
مدیرکل تشخیص و وصول درآمد شهردارى تهران، گفتگو با خبرنگار باشگاه خبرنگاران جوان گفت: یکی از دلایل تحقق ۱۴۳ درصدی بودجه در سال ۱۴۰۱ تحقق درآمدهای پایدار شهرداری تهران بیش از ۱۷ هزار میلیارد تومان یعنی ۳۵ درصد سقف مصوب (۵۰ هزار و ۳۰۰ میلیارد تومان) بوده است. عدد و رقمی که نسبت به مصوب ۶۸۰۰ میلیارد تومانی شورای شهر برای سال مذکور، افزایش ۱۵۰ درصدی داشته است.
وی افزود: به تحقق ۱۰۰ درصدی بودجه سال ۱۴۰۱ اکتفا نشد؛ بلکه وصول تمام مطالبات شهرداری تهران و دسترسی به حداکثر منابع برای تأمین مالی پروژههای شهری در اولویت قرار گرفت.
یکی از موارد دیگر بهبود روند صدور پروانه بوده که درآمدهای ناپایدار و البته اجتنابناپذیری به دنبال دارد. درآمدهایی که به جهت ایجاد سیاستهای تشویقی برای رونق ساختوساز در تهران محقق شده است.
با این تفاسیر معاون مالی و اقتصاد شهری شهرداری تهران معتقد است، برنامه توسعهای مترو و حفاری خطوط جدید، پیش پرداخت نوسازی دستکم ۲۵۰۰ دستگاه اتوبوس، پرداخت به موقع حقوق و دستمزد کارکنان، افتتاحهای مستمر در قالب پویش امیدوافتخار وفعالسازی کلانپروژهها عمرانی آزادراه شوشتری، بزرگراه بروجردی و اتصال بزرگراه یادگار امام به آزادگان محصول بهبود درآمدها ونظارتپذیری بر منابع و مخارج ناشی از سیاست خزانه واحد است.
بر اساس آنچه مطرح شد، هرچند کارنامه عملکرد شهرداری تهران در حوزه تحقق درآمدها مطلوب ارزیابی میشود و نسبت به دورهگذشته بهبود ملموسی داشته، حجم پروژههای بر زمین مانده در این نهاد بزرگ خدمترسان آنقدر زیاد است که بدون مشارکت سرمایهگذاران، روند ارائه خدمات به شهروندان به کندی بهبود خواهد یافت. موضوعی که مورد تاکید مدیران شهری بوده و باید دیدافزایش درآمدها و سرمایهگذاری چه کارنامهای در پایان برای مدیران دوره ششم رقم خواهد زد.
منبع: پول نیوز
کلیدواژه: ریشه یابی عملکرد شهرداری بحران شهرداری تهران دوره پنجم مدیریت شهری شهرداری تهران درآمد های پایدار میلیارد تومان نشان می دهد خزانه واحد درآمد ها پروژه ها تنش مالی دوره ششم
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت www.poolnews.ir دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «پول نیوز» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۸۵۲۰۴۳۵ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
ساماندهی لندفیل سراوان ۸۴ درصد پیشرفت دارد/ضرورت مدیریت زباله تر خانگی
ایسنا/گیلان معاون عمرانی استاندار گیلان، با بیان اینکه با اقدامات دولت و همت استاندار گیلان، پروژه ساماندهی لندفیل سراوان ۸۴ درصد پیشرفت فیزیکی دارد، عنوان کرد: شیرابه زبالههای سراوان را مدیریت می کنیم و به زودی قرارداد پیمانکار بسته و شیرابه پسماند تصفیه می شود.
موسی فکور امروز، ۶ اردیبهشت ماه در همایش شهرداران استان گیلان که با موضوع مدیریت پسماند برگزار شد، زباله و پسماند را یکی از دغدغه های حوزه مدیریت شهری دانست و اظهار کرد: یکی از ماموریت های شهرداری های استان، کاهش تولید زباله بوده که طبق آمارها نسبت به سال های قبل، این کاهش تولید اتفاق افتاده و از ۲۲۰۰ تن در روز به حدود ۱۸۰۰ تن رسیدیم.
وی با اشاره به موفقیت نسبی شهرداری ها در تفکیک زباله از مبدا، افزود: عمده پسماندها مربوط به حوزه شهری بوده و باید تفکیک از مبدا را جدی بگیریم که در این راستا آگاهی بخشی و اطلاع رسانی و آموزش دادن به مردم خیلی مهم است.
معاون هماهنگی امور عمرانی استانداری گیلان با بیان اینکه مردم باید نسبت به زباله تر و زباله خشک و اهمیت تفکیک از مبدا آگاه شوند، عنوان کرد: امروز نیازمند مدیریت زباله تر نیز هستیم، زیرا قابلیت استفاده دارد، اما عمدتا داخل پلاستیک ریخته شده و به محل دفن می رود.
فکور، پسماند تر حوزه خانگی و بخش اصناف را قابل مدیریت دانست و تاکید کرد: در گذشته زباله روستایی نداشتیم، اما امروز سبک زندگی تغییر کرده و شاهد تولید زباله در روستاها هستیم، اما این زباله ها نیز قابل مدیریت هستند.
وی با بیان اینکه با اقدامات دولت و همت استاندار گیلان، پروژه ساماندهی لندفیل سراوان ۸۴ درصد پیشرفت فیزیکی دارد، عنوان کرد: شیرابه زبالههای سراوان را مدیریت می کنیم و به زودی قرارداد پیمانکار بسته و شیرابه پسماند تصفیه می شود؛ دو خط پردازش جدید نیز به کارخانه کود آلی رشت افزوده خواهد شد.
معاون عمرانی استاندار گیلان با اشاره به معطلی ۱۰ ساله احداث زباله سوز رشت، تاکید کرد: طبق هماهنگی های انجام شده در کمتر از دو سال زباله سوز رشت را فعال می کنیم که نیازمند اعتبار بالغ بر ۲۰۰۰ میلیارد تومان از محل صندوق توسعه است که از طریق دو بانک رفاه و تجارت به پیمانکار پرداخت می شود.
وی به اقدامات مثبت انجام شده جهت مدیریت پسماند شهرهای لاهیجان و لنگرود و تالش و آستارا و رودبار و انزلی و... نیز اشاره کرد و افزود: برای راه اندازی زباله سوز و کارخانه کمپوست در سایر پهنه های استان نیز برنامه ریزی شده و لذا شهرداران از هم اکنون محل های دفن ریجکت را شناسایی کنند.
فکور در ادامه از شهرداران خواست پروژه های بازآفرینی شهری در بافت های فرسوده را جدی بگیرند و متذکر شد: طرح نهضت ملی مسکن دارای چهار بخش از جمله حمایتی شهری، خودمالکی، روستایی و بازآفرینی است که سهمیه چهار ساله گیلان در بازآفرینی ۱۶ هزار و ۸۸۷ واحد است؛ تاکنون ۳۱ درصد از این سهمیه معادل ۵۲۹۴ واحد عملیاتی شده و مابقی نیازمند اهتمام شهرداران است.
وی جهش تولید را فقط اقتصادی ندانست و یادآور شد: جهش تولید در بخش های عمرانی باید در دستور کار قرار بگیرد، زیرا جهش تولید به زیرساخت نیاز دارد.
خداداد قنبرزاده، مدیرکل دفتر امور شهری و شوراهای استانداری گیلان نیز، آموزش را یکی از مهمترین ارکان موفقیت در نظام مدیریت دانست و خاطرنشان کرد: عدم مدیریت پسماند به یکی از آفات استان های شمالی تبدیل شده که زیبنده مردم و اقلیم ما نیست.
وی مجموع زباله های تولید شده توسط شهرداری ها و دهیاری های استان را حدود ۲۰۰۰ تن در روز دانست و ادامه داد: متاسفانه سواحل ما به محل انباشت زباله تبدیل شده است، اما دولت سیزدهم مصمم است و در جریان سفر رئیس جمهور به گیلان، اعتبار مناسب برای ساماندهی زباله در گیلان تخصیص یافت و از سوی استانداری و معاونت هماهنگی امور عمرانی پیگیری شد.
مدیرکل دفتر امور شهری و شوراهای استانداری گیلان با بیان اینکه ۵۶ شهرداری استان در هفت پهنه پسماندی انباشت زباله را انجام می دهند، گفت: ۲۵ درصد زباله های تولیدی استان روستایی و ۷۵ درصد شهری است و لذا باید تفکیک از مبدا را جدی بگیریم تا بتوانیم محیط زیست سالم را برای مردم به ارمغان بیاوریم.
انتهای پیام